Avis du Conseil économique, social et environnemental (CESE)

Synthèses des avis publiés par le CESE

Articulation des temps de vie professionnel et personnel : de nouveaux défis

Publié le 23/04/2024 (mis à jour le 03/05/2024)
Le sujet de l'articulation des temps de vie n'est pas récent, mais le contexte dans lequel il se pose aujourd'hui est nouveau. Le monde du travail a en effet changé : allongement de la vie active, impact de la crise sanitaire, nouvelles technologies, transition écologique… Saisi par le [...]

Agir pour une information fiable, indépendante et pluraliste au service de la démocratie

Publié le 13/03/2024 (mis à jour le 03/05/2024)
L’accès à une information fiable, indépendante et pluraliste est une condition et un fondement de la démocratie. Les médias et les journalistes, qui en sont un vecteur essentiel, doivent pouvoir exercer de façon libre et indépendante leur métier pour garantir ce rôle d’information des citoyennes et [...]

Quelles transitions énergétiques pour les Outre-mer ?

Publié le 12/03/2024 (mis à jour le 03/05/2024)
Entre dépendance et décarbonation, comment les Outre-mer peuvent mener leurs transitions énergétiques ? Dans son avis, le CESE formule 15 préconisations opérationnelles et fléchées financièrement pour permettre à chaque territoire d’adapter le plus possible sa stratégie de décarbonation, le [...]

Relever les défis de l’élevage français pour assurer sa pérennité

Publié le 16/01/2024 (mis à jour le 04/04/2024)
Le CESE a souhaité s’emparer du sujet de l’élevage français, pour en évaluer la situation et les perspectives, dans un contexte difficile, souvent sujet à controverses, et aux enjeux multiples tant environnementaux, qu’économiques, sociaux et de santé publique. La commission Territoires, [...]

Projet de loi d’orientation en faveur du renouvellement des générations en agriculture

Publié le 09/01/2024 (mis à jour le 04/04/2024)
Le Conseil économique, social et environnemental a été saisi par lettre de la Première ministre en date du 6 décembre 2023. La préparation de l'avis relatif au "Projet de loi d’orientation en faveur du renouvellement des générations en agriculture" a été confiée à la commission Territoires, [...]

Eau potable : des enjeux qui dépassent la tarification progressive

Publié le 29/11/2023 (mis à jour le 12/01/2024)
Les pénuries et tensions hydriques records de 2022 ont mis au cœur de l’actualité la nécessaire préservation de notre ressource en eau. C’est pourquoi, dans le cadre de la planification écologique, le gouvernement a lancé au printemps 2023 le « plan Eau » dont l’un des objectifs est de réduire de [...]

Migrations et Union européenne : vers une nouvelle vision des politiques migratoires

Publié le 28/11/2023 (mis à jour le 18/12/2023)
Cet avis, présenté en novembre 2023, s’inscrit dans l’agenda politique du Pacte sur la migration et l’asile qui doit être finalisé avant les élections européennes de juin 2024. À travers 20 préconisations, il questionne la capacité du Pacte à répondre aux enjeux actuels et à venir, et propose d’en [...]

Face au changement climatique, accélérer une adaptation systémique et juste

Publié le 14/11/2023 (mis à jour le 20/11/2023)
Par cet avis, le CESE apporte sa contribution à l'élaboration du Plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC) 3 prévu pour fin 2023-début 2024. Les défis de l’adaptation au changement climatique sont d’une telle ampleur qu’il revient aux pouvoirs publics, Etat et collectivités [...]

Inégalités, pouvoir d’achat, éco-anxiété : agir sans attendre pour une transition juste - Rapport annuel sur l’état de la France en 2023

Publié le 25/10/2023 (mis à jour le 20/11/2023)
En croisant le ressenti de la population, des expertises de terrain et des données issues des nouveaux indicateurs de richesse, le Rapport annuel sur l'état de la France (RAEF) pose un diagnostic sur l’état de la société et ses préoccupations, et dessine des pistes d’actions. Ce RAEF alerte sur [...]

10 préconisations pour le pouvoir d'achat en Outre-mer

Publié le 11/10/2023 (mis à jour le 20/11/2023)
Trois ans après son étude « Pouvoir d’achat et cohésion sociale dans les Outre-mer : fractures et opportunités », le CESE pointe trois enjeux majeurs : la pauvreté et la faiblesse des revenus ; l’ouverture à la concurrence et le fonctionnement des marchés ; le développement de la production et la [...]

Le sens de la peine

Publié le 13/09/2023 (mis à jour le 02/10/2023)
Quatre ans après son avis sur la réinsertion, le CESE se sait à nouveau du sujet et formule des préconisations pour « donner à la justice les moyens d’agir vite et mieux, tout en lui permettant de prendre, selon la situation, le temps d’une évaluation pour une peine plus adaptée, mieux comprise, [...]

Consommation durable : favoriser une économie de la sobriété pour passer de la prise de conscience aux actes

Publié le 12/07/2023 (mis à jour le 20/07/2023)
Devant l’impératif de la transition écologique, la Première ministre a saisi le CESE sur les évolutions nécessaires de nos modes de consommation, la manière de concilier ces évolutions avec les objectifs de réindustrialisation et le rôle de la publicité. La CFDT a voté cet avis, présenté en juillet [...]

Quelles solutions pour des mobilités durables et inclusives en zones peu denses ?

Publié le 11/07/2023 (mis à jour le 20/07/2023)
Sur une telle problématique du quotidien, posant des questions d’équité à résoudre pour réussir la transition écologique, le CESE a adopté une approche à la fois territoriale et citoyenne et a formulé 18 préconisations volontaristes en mettant l’accent sur les conditions à satisfaire pour amorcer [...]

Pour une économie servicielle sociale et soutenable : de la propriété à l’usage – conjuguer performance et confiance au service de l’environnement et de l’humain

Publié le 28/06/2023 (mis à jour le 10/07/2023)
L’économie servicielle, en résumé, c’est l’offre de produits/services recherchant des effets utiles et une performance d’usage, co-construite par le consommateur, l’entreprise et le salarié et prenant en compte des considérations sociales et environnementales. Dans la définition proposée par le [...]

Résolution : le travail en questions

Publié le 27/06/2023 (mis à jour le 03/07/2023)
Fort de ses récents travaux et de sa représentation de la société civile indispensable pour reconsidérer le travail dans ses dimensions, sociales, sociétales, économiques et environnementales, le CESE souhaite contribuer au débat national. Pour observer, penser et accompagner ces transformations [...]

Les recommandations du CESE pour un Contrat ambitieux entre l’agriculture et la société française

Publié le 14/06/2023 (mis à jour le 10/07/2023)
En vue du projet de loi d'orientation et d'avenir agricole qui sera soumis au Parlement à l'été 2023, le CESE a été saisi par le Gouvernement pour prendre part au processus de concertation mené au niveau national et territorial. Avec une volonté affichée de réel pacte entre la nation et son [...]

Développement solidaire et lutte contre les inégalités mondiales : se donner les moyens d’agir

Publié le 13/06/2023 (mis à jour le 03/07/2023)
Au l'heure où va s'ouvrir le « Sommet pour un nouveau Pacte financier mondial » des 22 et 23 juin à Paris, souhaité par le Président de la République, le CESE s'est autosaisi de l’Aide publique au développement (APD). Au-delà de la question financière, le CESE formule, dans cet avis que la CFDT a [...]

SNML2 : se mobiliser dès maintenant pour atteindre le bon état écologique

Publié le 24/05/2023 (mis à jour le 30/06/2023)
La première Stratégie nationale pour la mer et le littoral, adoptée il y a 6 ans, affiche un bilan médiocre : aujourd’hui, 75 % de nos mers et de nos habitats côtiers sont dégradés, 29 % de nos coraux ont disparu. Alors qu’une deuxième stratégie est en cours d’élaboration, le CESE plaide en faveur [...]

Les attentes et les enjeux sociétaux liés aux nouvelles techniques génomiques

Publié le 24/05/2023 (mis à jour le 30/06/2023)
Alors que l’Union européenne prépare une initiative législative sur les nouvelles techniques génomiques (NTG), la France est invitée à donner sa position. Afin de la construire, le Gouvernement a saisi l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail [...]

Quels besoins de gouvernance pour les différents usages de la biomasse ?

Publié le 24/05/2023 (mis à jour le 30/06/2023)
La biomasse est constituée de l’ensemble des matières organiques d’origine végétale ou animale se trouvant sur notre planète. Elle a des usages multiples (alimentation, construction, industrie, énergie) et rend des services essentiels (puits de carbone, facteur de régulation de l'eau, support pour [...]

Résolution : Crise du secteur culturel : l’urgence d’agir

Publié le 09/05/2023 (mis à jour le 22/05/2023)
Par cette résolution, le CESE alerte les décideurs publics sur les difficultés actuelles du secteur culturel. Il entend situer la question culturelle au cœur de toutes les politiques publiques et la sortir de son isolement sectoriel. A l'occasion de la présentation de cette résolution en séance [...]

Fin de vie : faire évoluer la loi ?

Publié le 09/05/2023 (mis à jour le 30/06/2023)
« Le cadre d’accompagnement de la fin de vie est-il adapté à toutes les situations rencontrées ou d’éventuels changements devraient-ils être introduits ? », telle était la question dont la Première ministre a saisi le CESE en octobre 2022.Pour y répondre, deux démarches de travail ont été lancées : [...]

Travail et santé-environnement : quels défis à relever face aux dérèglements climatiques ?

Publié le 25/04/2023 (mis à jour le 30/06/2023)
Par cet avis, le CESE explore les liens entre le travail et la santé-environnement. Présenté en avril 2023, la CFDT a voté l'avis et prononcé une déclaration commune avec les groupes Agir autrement pour l'innovation sociale et environnementale et UNSA :

La prévention de la perte d’autonomie liée au vieillissement

Publié le 12/04/2023 (mis à jour le 22/05/2023)
Dans cet avis, que la CFDT a voté, le CESE recommande une prévention de la perte d'autonomie, très en amont et tout au long de la vie, selon une approche globale et sans se limiter au champ médical. Cette prévention doit être associée à une démarche « d’aller vers », afin d’atteindre celles et ceux [...]

Vers un Traité international sur la pollution par les plastiques : enjeux, options, positions de négociations

Publié le 11/04/2023 (mis à jour le 02/05/2023)
Alors que 81 % des produits fabriqués en plastique finissent en déchet en moins d’un an et que sa production devrait doubler d’ici 2050, la pollution plastique, problème planétaire croissant, exige une réponse internationale urgente. Dans ce contexte, l’Assemblée des Nations Unies pour [...]

Comment favoriser une gestion durable de l’eau (quantité, qualité, partage) en France face aux changements climatiques ?

Publié le 11/04/2023 (mis à jour le 02/05/2023)
Le manque d’eau touche un habitant sur quatre sur la planète. La France est de moins en moins épargnée à mesure que le changement climatique vient réduire à la fois la quantité et la qualité de ses ressources hydriques. Le groupe CFDT a voté cet avis en avril 2023 qui formule des préconisations [...]

Développer le parasport en France : de la singularité à l’universalité, une opportunité pour toutes et tous

Publié le 29/03/2023 (mis à jour le 07/04/2023)
Le groupe CFDT a voté favorablement l’avis présenté en mars 2023 par le CESE pour encourager le développement du parasport et favoriser l’accès universel au sport pour toutes et tous.

Inégalités de genre, crise climatique et transition écologique

Publié le 14/03/2023 (mis à jour le 30/03/2023)
Les femmes sont plus impactées par les conséquences dévastatrices des changements climatiques et de la perte de la biodiversité. Un constat qui interpelle, d’autant plus que les femmes sont pourtant des actrices majeures de la transition écologique, tout en étant moins associées que les hommes aux [...]

Financer notre Stratégie Energie-Climat : donnons-nous les moyens de nos engagements

Publié le 15/02/2023 (mis à jour le 30/03/2023)
En février 2023, la CFDT a voté l'avis du CESE, visant à alimenter les réflexions en amont du débat parlementaire, qui formule des préconisations sur les leviers économiques et financiers à privilégier pour assurer un financement de la Stratégie Française Energie Climat (SFEC) à la hauteur de nos [...]

Du sol au foncier, des fonctions aux usages, quelles politique foncière ?

Publié le 25/01/2023 (mis à jour le 06/02/2023)
Le sol est peut-être le plus vital et, paradoxalement, le plus méconnu de tous les éléments constitutifs des écosystèmes terrestres. Son importance repose sur ses multiples fonctions, indispensables pour notre planète et pour ceux qu’elle abrite : production de biomasse, stockage du carbone, [...]

Cannabis : sortir du statu quo, vers une légalisation encadrée

Publié le 24/01/2023 (mis à jour le 06/02/2023)
La France compte, au sein de l’Union européenne, la plus importante proportion de population ayant déjà consommé du cannabis. Dans un contexte international marqué, ces dix dernières années, par des vagues de légalisation de l’usage dit « récréatif » du cannabis, les travaux du CESE, adoptés en [...]

Quelles politiques pour favoriser l’évolution de la société vers la sobriété ?

Publié le 11/01/2023 (mis à jour le 06/02/2023)
L’urgence climatique et la perte de biodiversité imposent une transition rapide et forte qui interroge nos sociétés et modes de vies dans toutes leurs composantes pour aller vers plus de sobriété. Albert Ritzenthaler (CFDT) est rapporteur de cet avis, que la CFDT a voté en janvier 2023.

Pour des bâtiments plus durables grâce à une ambitieuse politique de rénovation

Publié le 22/11/2022 (mis à jour le 12/12/2022)
Entre incitation et obligation, comment renforcer la rénovation durable des bâtiments ? Pour intensifier les efforts et massifier les travaux de rénovation performante grâce à une politique ambitieuse, l'avis du CESE, que la CFDT a voté en novembre 2022, formule des préconisations dont la mise en [...]

La gestion de l’eau et de l’assainissement dans les Outre-mer

Publié le 26/10/2022 (mis à jour le 03/11/2022)
En octobre 2022, la CFDT a voté l'avis du CESE qui propose des pistes d'amélioration pour la gestion de l'eau et l'assaisnissement en Outre-mer. Les préconisations de l'avis interviennent autour d’un enjeu : rendre effectif et égal pour tous et toutes le droit d’accès à l’eau.

Rapport annuel sur l’état de la France (RAEF) 2022 – Changer de boussole pour dépasser l’urgence et préparer l’avenir

Publié le 17/10/2022
En octobre 2022, la CFDT a voté l'avis du CESE qui formule 19 préconisations pour adapter notre pays aux nouveaux impératifs liés à la transition écologique et à la réduction des inégalités. Ce rapport s'inscrit dans le cadre d'un travail annuel du CESE qui s'appuie sur l'analyse de dix indicateurs [...]

Ambitions et leviers pour une autonomie stratégique de l'Union européenne dans le domaine économique

Publié le 29/09/2022
En septembre 2022, la CFDT a voté l'avis du CESE qui formule un ensemble de préconisations visant à promouvoir une Europe forte et stratège sur le plan économique et commercial, capable de défendre une feuille de route en matière de transitions justes.

Les métiers de la cohésion sociale

Publié le 16/09/2022
En juillet 2022, la CFDT a voté l'avis sur les métiers de la cohésion sociale dont les préconisations visent à mettre en œuvre un plan d’action permettant de revaloriser ces métiers.

Etude : Quelle place pour le nucléaire dans le mix énergétique français ?

Publié le 14/09/2022
Co-rapportée par Marie-Hélène Meyling (CFDT) et Sylvain Boucherand (groupe environnement et nature), cette étude de clarification des controverses a fait l'objet d'une présentation en séance plénière au mois de juin. Par celle-ci, le CESE se propose d’expérimenter une méthode qui pourrait servir à [...]

Résolution du CESE : SFEC, quelle gouvernance pour la transition écologique ?

Publié le 14/09/2022
Dans une déclaration commune au titre de leur engagement au sein du Pacte du Pouvoir de Vivre, les groupes Associations, CFDT, Coopération et Santé & Citoyenneté ont voté favorablement cette résolution avec l’espoir qu’elle contribue au succès de la feuille de route française sur les questions [...]

Engagement bénévole, cohésion sociale et citoyenneté

Publié le 14/09/2022
La CFDT a voté cet avis, présenté en juin 2022, qui formule 19 préconisations pour donner à chaque citoyen la possibilité et la liberté d’être un bénévole mieux formé, reconnu et valorisé.

Pour une politique publique nationale de santé environnement au cœur des territoires

Publié le 14/09/2022
La CFDT a voté l'avis, présenté en mai 2022, qui formule 20 préconisations afin d’aller vers une politique de santé-environnement fondée sur le principe de précaution, garantissant à chacun le droit de vivre dans un environnement respectueux de la santé.

Climat, cyber, pandémie : le modèle assurantiel français mis au défi des risques systémiques

Publié le 14/09/2022
La CFDT a voté cet avis, présenté en avril 2022, qui vise à renforcer l’assurabilité, à travers trois axes : connaître, prévenir et indemniser les risques.

Comment construire une Europe de la santé ?

Publié le 14/09/2022
Adopté en avril 2022, cet avis co-rapporté par Catherine Pajares y Sanchez (CFDT) et Benoît Miribel (Associations) formule 17 préconisations pour construire une Europe de la santé coordonnée, efficace et protectrice pour les citoyens.

Consultation du CESE sur le projet de programme national de réforme pour 2022

Publié le 14/09/2022
Le CESE est consulté chaque année par le Secrétariat général des Affaires européennes (SGAE) sur le Programme national de réforme (PNR), exercice mis en place en 2010 par lequel le gouvernement présente la stratégie de réformes envisagées en réponse aux recommnadations adoptées par le Conseil [...]

Acceptabilité des nouvelles infrastructures de transition énergétique : transition subie, transition choisie ?

Publié le 14/09/2022
En mars 2022, la CFDT a voté l'avis du CESE, saisi par le Gouvernement, sur l’acceptabilité de la mise en œuvre de la transition énergétique. Le remplacement des combustibles fossiles, aujourd'hui importés, par des énergies décarbonées produites en France implique le développement de nouvelles [...]

Vers un service public d'accueil de la petite enfance

Publié le 13/09/2022
La CFDT a voté l'avis du CESE, sur saisine gouvernementale et présenté au mois de mars 2022, qui formule 15 préconisations afin de faire de l’accueil de la petite enfance un véritable service public et un droit universel.

Engagement et participation démocratique des jeunes

Publié le 13/09/2022
Fac à un constat alarmant, en témoigne le taux d'abstention record aux élections régionales et départementales de juin 2021 et en particulier chez les 18-24 ans, le CESE a co-construit, en intégrant 12 citoyennes et citoyens tiré.e.s au sort, 21 préconisations visant à favoriser l'engagement des [...]

Plan de relance et déclinaison territoriale dans les Outre-mer

Publié le 13/09/2022
Dans son avis Plan de relance et sa déclinaison territoriale dans les Outre-mer de janvier 2021, le CESE appelait à une réelle territorialisation via des plans de relance dotés chacun de budgets dédiés et servant de déclencheurs à de profondes transformations économiques, sociales et [...]

Métiers en tension

Publié le 13/09/2022
La forte reprise de l’activité et le « rattrapage économique » observés après les confinements ont mis en lumière une problématique structurelle et récurrente : les tensions de recrutement. Saisi par le gouvernement, le CESE s'est emparé de ce sujet.

Renforcement de la participation aux élections des instances à gouvernance démocratique

Publié le 29/08/2022 (mis à jour le 02/09/2022)
L'avis, rapporté par Thierry Cadart (CFDT), répond à une demande du président de l’Assemblée nationale adressée au CESE, qui porte sur les ressorts de l’abstention et les mesures qui permettraient de renforcer la participation dans le cadre d’élections dans tous les domaines de la vie sociale en [...]